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我國外貿發展穩中提質 貿易高質量發展 頂層設計公布再助力
2019-12-02 09:00      來源:中國聯合商報    作者:中聯評 10659 0

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■文/中聯評?

11月28日,中共中央、國務院發布《關于推進貿易高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從加快創新驅動、培育新業態、建設平臺體系等10大方面具體闡釋了當前我國貿易高質量發展的方向,進一步明確了優化國際國內市場布局、擴大進口以及發展新業態等方面的具體措施。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,《意見》是中國就外貿高質量發展制定的“頂層設計”式的文件,不僅設定了外貿高質量發展的目標,而且制定了具體的路線圖。其背景是中國正從外貿大國走向外貿強國,內部需要質量變革、效率變革和動力變革,同時,國際貿易環境也發生了諸多變化,中國外貿結構正在調整。

近兩年來,中美貿易戰的爆發對我國貿易行業的影響諸多。而面對復雜嚴峻的外貿發展環境,我國堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,扎實做好“穩外貿”工作,大力推動國際市場布局、國內區域布局、商品結構、經營主體和貿易方式等“五個優化”,持續推進外貿轉型升級基地、國際營銷網絡和貿易促進平臺等“三項建設”,積極推進貿易高質量發展,各項工作取得積極成效。據商務部最新數據顯示,1-10月我國外貿發展穩中提質。

《意見》要求,到2022年,貿易結構更加優化,貿易效益顯著提升,貿易實力進一步增強,建立貿易高質量發展的指標、政策、統計、績效評價體系。《意見》提出,加強服務貿易國際合作,打造“中國服務”國家品牌。

商務部部長鐘山此前表示,我國外貿發展新的競爭優勢尚未形成,要推動出臺培育貿易新業態新模式指導意見。

2019年1-10月,我國進出口總額25.63萬億元,增長2.4%。其中,出口13.99萬億元,增長4.9%;進口11.64萬億元,微降0.4%;貿易順差2.35萬億元,擴大42.3%。從國際比較看,根據WTO最新數據,前8個月,我進出口增速高于全球主要經濟體平均增速。

“在確定服務業擴大開放重點領域,穩定優勢服務貿易出口的同時,應探尋新的服務貿易出口增長點,積極開拓高端化、高附加值的新興服務貿易業務,提高服務產品質量和國際競爭力。”中國社會科學院財經戰略研究院助理研究員陳昭表示。

中國對歐盟、東盟貿易分別增長8.6%和11.5%,占比為15.6%和13.7%。中國對“一帶一路”沿線國家和地區外貿增長9.5%,高出全國外貿整體增速6.7個百分點,占中國外貿比重達到29%。

白明表示,中國已初步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿區網絡,目前中國已與二十多個國家達成了十幾個自貿協定,涵蓋了近四成的對外貿易額。中國將更重視自貿協定的含金量,加快與日韓等重要經濟體商簽自貿協定。RCEP談判取得重大突破,中日韓自貿談判也有望提速。

國際市場布局優化,與“一帶一路”沿線國家進出口增長9.4%,占比較2013年提升4.1個百分點至29.1%。國內區域布局優化,中西部地區出口增長13.8%,高于整體出口8.9個百分點,占比較去年同期提高1.4個百分點至18.1%。商品結構不斷優化,機電產品出口占比達58.3%。其中,集成電路、光伏、挖掘機、醫療器械等高質量、高技術、高附加值產品出口保持快速增長。七大類勞動密集型產品出口增長6.1%。其中,玩具、紡織、鞋類分別增長32.2%、5.5%和5.4%。經營主體持續優化,民營企業出口增長12.8%,占比提高3.6個百分點至51.3%,拉動出口增長6.2個百分點。貿易結構進一步優化,一般貿易出口增長8.5%,占比較去年同期提高1.9個百分點至58.2%,對出口增長的貢獻率達97.6%。

商務部發言人高峰日前也表示,下一步商務部將鼓勵國家級經開區引進研發、結算等功能性機構,推進國家級經開區加快發展外貿新業態,支持有條件的國家級經開區建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務平臺。

深入培育貿易新業態新模式,扎實推進跨境電商綜合試驗區和市場采購貿易試點建設,出臺完善稅收等領域相關扶持政策,跨境電商、市場采購等貿易新業態新模式蓬勃發展,增速高于全國平均水平。加快推進二手車出口工作,進一步簡化車輛異地過戶、許可證申領、海關通關等工作流程,為二手車出口創造便利環境。大力推進加工貿易保稅維修項目先行先試。

當前,新一輪改革開放為外貿發展注入新活力,第二屆中國國際進口博覽會成功舉辦,簡政放權深入推進,政策紅利逐步釋放,營商環境持續改善,企業政策獲得感增強。據世界銀行《2020年營商環境報告》,我國營商環境排名躍升15位至第31位。問卷調查顯示,70%以上的企業對穩外貿政策落實情況總體滿意。下一步,將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,下更大力氣穩預期穩信心穩企業,促進貿易高質量發展。

白明表示,去年以來,中國已經連續五次下調進口關稅,中國關稅已降低到6.7%左右,這已接近一些發達國家水平。“未來中國有望進一步下調關稅,同時在擴大自貿試驗區準入、簡化程序等方面降低制度成本。”

在發展自由貿易試驗區方面,《意見》提出,鼓勵自貿區探索實施國際通行的貨物、資金、人員出入境等管理制度。加快探索建設自由貿易港,打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地。

責任編輯:張曉彤
關鍵詞:聚焦,中聯快報,外貿發展,中聯評
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